新华网北京10月24日电 (记者杜宇) 安全监管总局新闻发言人黄毅24日表示，针对近期重特大安全生产事故频发，安全监管总局采取三项措施遏制这一现象，促进安全生产形势好转。

　　黄毅是在此间接受中国政府网访谈时作出上述表示。

　　据黄毅介绍，今年以来，全国一共发生了10起，一次死亡30个人以上的特别重大事故，涉及煤矿5起，铁路交通1起，道路交通1起，舞厅火灾1起，还有2起是废旧矿山的。

　　其中，两起属于事故瞒报被查实，分别是造成44人丧生的山西省娄烦尖山铁矿“8·1”特别重大排土场垮塌事故和造成35人丧生的河北李家洼煤矿井下非法采矿炸药爆炸事故。

　　黄毅表示，对于这些特别重大的事故，中共中央、国务院非常重视。而且都成立了国务院事故调查组。这些事故的直接原因基本查明，目前还在进一步认定事故的直接责任和间接责任，对责任人进行责追究。

　　黄毅说：“目前，这10起特重大事故都在加快调查之中。我想，近期会有几起事故结案，结案之后我们会把调查处理的情况，及时向大家公布。”

　　针对近期事故频发这种严重的现实，安全监管总局重拳出击，采取有针对性的措施。首先是开展严厉打击非法违法行为的专项行动。黄毅说：“我们提出了要与严刑立法，建立法制秩序相结合，对所有这些非法违法的行为不仅要打击，而且要依据有关的法律法律法规，没收他们的非法所得。同时，处以一到五倍的罚款。”

　　此外，要把打击非法生产经营行为与建立企业诚信制度结合起来。近期就要实行生产安全事故企业黑名单制度。黄毅说，今年以来发生重特大事故的企业都要上黑名单，而且这个黑名单要公布。他还表示，不仅要追究事故的直接责任，而且还要问当地政府是否履行了责任。

　　为了做到做到防患于未然，黄毅说，第四季度要对重点领域进行大排查和大检查，今年要对全国的化工企业进行一次大排查。

　　其次，要严肃查处事故。据黄毅介绍，安全监管总局提出了在事故的查处上要建立三项制度。一是事故的通报制度。发生了事故，马上把事故的基本情况公布，让大家举一反三、吸取教训。结案以后，对事故的处理结果也要进行社会监督。

　　二是建立事故的约谈制度。如果一个省发生了一起或者两起以上重特大事故，就要求这个省主管安全生产的负责人带着安全监管局长，如果是煤炭事故就带着煤监局长到北京来约谈，讲清楚事故的原因，对防止事故的发生有什么措施。实际上也是带有检查的性质。黄毅说：“这种方式效果很好，本身就能够形成一种压力。”

　　三是事故现场分析制度。只要发生了重特大事故，就要在事故现场召开事故现场分析会。把全国的有关人员都聚集到这个事故现场，通过看现场，听事故情况介绍，分析事故原因，来总结教训，这样可以起到一种警示作用。