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山东冠县网吧全部关闭续:大多数网吧已恢复经营
http://internal.dbw.cn/   2009-10-19 08:41:18
 

  从今年7月29日起,山东省冠县对县城全部网吧进行为期两个月的集中整治、清理,县城网吧几乎全部被关。此举引起很大争议,一时间,“冠县无网吧”的舆论一下子把这个鲁西南小县推到了风口浪尖上。

  有人认为,冠县这种做法是为保护未成年人值得赞同;也有人质疑其是因噎废食之举,同时损害了网民的正常需求。10月17日,记者在冠县暗访发现,在舆论压力下大多数网吧已恢复经营。

  事件回放:整治网吧有四个背景

  7月29日,冠县的网吧业主们接到公安部门的通知,被责令关门停业整顿2个月。2个月后,仍然没有接到恢复经营的通知。直到10月14日,有媒体关注了这一问题,15日部分业主才经过验收,又重新开业。

  一位不愿透露姓名的网吧业主告诉记者,因为查出几个上网者没有登记身份证号,派出所给业主下达了处罚通知书。全县网吧是统一关闭的。“以前也或多或少查出过一些问题,但没有被关过门。今年二三月份,就因为有没登记上网者身份证被查处,当时每家网吧罚款1万元。”她说。

  冠县县委宣传部常务副部长王振乾17日说,此次治理整顿网吧有几个背景:一是今年3月国家有关部门发文对此提出要求;二是县人大代表、政协委员每年“两会”期间都反映此类问题,要求治理网吧的呼声很高;三是7月份是学生暑假开始,网吧容留学生现象增加;四是正逢新中国成立60周年、十一届全运会在山东举办,需要进一步净化网络环境。

  冠县县长牟桂禄说:“我们是对网吧依法进行整顿规范,不是关闭。当你看到每天早上五六点钟,网吧业主拉开卷帘门往外放孩子的场景,就会觉得我们这么做并不过分,不对网吧进行管理对不起老百姓。”

  冠县公安局副局长王勇说,全县21家网吧,大多数网吧都存在问题,如放任未成年人上网、超时经营、消防设施不健全等,不利于广大青少年的健康成长,为社会治安埋下很大隐患,引起了广大学生家长和干部群众的不满。

  据冠县县政府介绍,从7月29日起,由文化、工商、公安等部门组成联合执法组,按照各自职权范围,集中两个月时间对网吧进行集中整治。城区存在突出问题的网吧有17家,被责令停业整顿2个月。至于另外4家没有被查出问题的网吧为何关门,他们解释说:“是他们自己‘主动’把门关了。”但是记者调查发现,有的吧主并不承认自己主动关门的说法。

  记者目击:舆论压力下大多数网吧恢复经营

  10月17日下午,记者在冠县县城找到一个名叫“奔腾网苑”的连锁网吧,网吧的铁帘拉着,记者从铁帘下的空隙中钻进去,发现这家网吧有100多台电脑,空无一人。看管网吧的陈女士对记者说,7月29日网吧被管理部门关闭,全县的网吧统一时间关闭,直到10月15日,才被告之可以恢复营业。他们的网吧因为关闭2个月员工都已解散,现招人来不及,还没有恢复经营。至于被关闭的原因,陈女士表示不知道,“因为我们管理比较严格,检查时并没有查出有什么违规的地方。”

  另一家“奔腾网苑”的网管告诉记者,网吧被关两个月,10月16日文化管理部门来验收,查看宣传牌、消防设施、安全出口标志等,允许其恢复经营。据这家网吧的网管介绍,他们的整改措施主要有在大门口增加了一个安全出口标志,墙上悬挂了宣传牌,还新买了几个灭火器。除此之外,就是按照要求实行实名制管理。

  记者看到,来上网的人被要求出示身份证和上网卡。21岁的张文广掏出身份证给网管登记,并花10元钱办了一张上网卡。他对记者说,从今年初起上网吧要出示身份证,但不要上网卡,现在开始要卡了。他说,自己是打工青年,平时除了网吧没有地方可去,网吧被关的日子特别难熬,只能在手机上玩游戏。另一个正在上网的青年对记者说,来网吧的大多是因为家里没有电脑,实行实名制后学生确实进不来,但是过一段时间查得松了,吧主还是会让学生进来。

  网吧应该关还是管?

  记者在冠县街头随机采访了部分学生家长和普通市民。一位初二学生的家长对记者说,自己的孩子从来不去网吧,但还是很担心孩子被网吧吸引,她表示赞成县里关闭网吧的举措。

  也有群众认为,虽然不赞成孩子上网,但网吧并不是洪水猛兽,网络除了游戏功能之外,还是学生学习的一种工具,也是一些网民自由发表言论的场所,与工作学习生活的联系越来越密切。管理部门应该规范管理措施,督促网吧业主规范经营,实行实名制管理,严格落实禁止未成年人入内的规定,关闭并不是最好的办法。群众正常的上网需求应该得到满足和保护,这种管理方式暴露了政府部门公共管理思维的单一机械。

  冠县此举引起很大争议。有舆论认为,打着保护未成年人的旗号将所有网吧全部关闭,这不仅是因噎废食,也涉嫌侵犯大众权利。网吧行业确实存在一些管理上的问题,但如果把这些问题全部归咎于网吧行业本身,无异于转嫁了管理者的责任。相关部门管理缺位、个别管理者管理观念陈旧保守,也是网吧行业产生弊端的重要原因。

  也有舆论指出,要求网吧一律停业,是一种武断的公共治理思维,对于公众的权利是一种潜在的威胁。从一个更高层面上说,所有网吧停业,可以说是对公民通信自由和言论自由的一种极大伤害。

  牟桂禄17日坦言,这一做法确实有操之过急之处。对于网吧多年来疏于管理,职能部门只要能尽职尽责就好了。现在迫于舆论的压力,冠县正在组织有关部门进行检查验收,对整顿到位、符合开业条件的17个网吧允许其继续经营,目前还有4个网吧因整改不到位没有恢复经营。(张晓晶)


作者:    来源: 新华网     编辑: 邵春英

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