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学者:中国实力占优 日本干涉台湾能力已弱化
http://internal.dbw.cn/   2009-11-22 17:44:25
 

 

近年来日本屡次与台湾产生渔业摩擦,引起了岛内的反日浪潮

  中国国际问题研究所研究员郭震远在《中国评论》月刊十一月号发表专文《日本在台湾问题上的影响不断减弱》。作者认为:“日本插手、干涉台湾问题能力的由强变弱,是中日综合国力对比中国的优势更加明显,这一长远性、根本性因素发挥决定性影响的必然结果。”“作为外部干扰因素的日本,实际上也包括美国,对台湾问题的影响,不仅是有限的,而且也是完全可能减弱的;因而无论在什么情况下,都不应该过分强调这些外部干扰因素的影响。”

  以下是文章摘要:

  长期以来,日本一直是仅次于美国的台湾问题上的外部干扰因素。而如今由于受到一些因素发生的重大变化的推动,日本在台湾问题中的影响已经开始、并将不断减弱。这一趋势的出现和发展,将有利于减少日本对台湾问题的插手、干涉,并由此进而有利于中日关系的健康、持续发展。

  “日台关系”发生转折性变化

  “日台关系”是日本在台湾问题中的影响的基础。2008年5月马英九上台后,日台关系发生了几十年来最重大的变化,甚至是转折性的变化。1972年9月中日建交、日台“断交”,曾经是日台关系的一个转折。但这一转折,并没有2008年5月以后的转折重大、深刻。众所周知,1949年蒋氏父子退据台湾后,“日台关系”一直十分密切。虽然日本不像美国,没有给予台湾公开的保护和支持,但日本通过与台湾当局不声张的军事、政治、经济和文化的密切往来,不仅与台湾当局,而且与台湾各界人士都有着紧密联系。尤其在李登辉、陈水扁“执政”的二十年中,“日台关系”密切的程度,在某些方面甚至超过美国。

  但是,2008年5月以后的“日台关系”则很不相同。一年多以来,虽然马英九多次宣称,重视日台关系、日台是“特殊的伙伴关系”等等,但事实却表明,“日台关系”出现了实质性的重大下滑。最重要的事实有:日台关于钓鱼岛问题的冲突明显加剧;日本“驻台代表”公然宣称“台湾地位未定论”,引起马英九强烈反对;日本拟派遣自卫队进驻与那国岛,台湾作出了强硬反应。很明显,日本强烈地不信任马英九,采取了一再施压的措施,而马英九则一再作出强硬回应。这表明,“日台关系”已严重下滑,达到1949年以来的最低水准。

  人们普遍认为,所谓马英九的“反日”立场,是导致“日台关系”严重下滑的主要原因。马英九是台湾地区领导人,他的理念、立场必然对台湾的相关政策有重大影响,这是毫无疑问的。但是,日台关系重大而深刻的变化,显然不是,也不可能是仅由于台湾地区领导人更迭,以及他们不同的理念、立场和政策所决定。“日台关系”这次重大而深刻的转折性变化,是若干因素综合影响的结果。马英九上台加速了这一转折性变化,同时也加大了转折的幅度。

  从台湾方面来看,如果说李登辉与日本还有一些“历史渊源”的话,那么陈水扁与日本则只有赤裸裸的利益关系。陈水扁与日本的利益关系,是极端不平等的关系,即日本完全把台湾作为其对华政策的筹码,而陈水扁则力图把日本做为其搞“台独”、搞分裂的又一个外部保护者、支持者。所以,陈水扁“执政”八年的“日台关系”,看似“紧密”,实际却是陈水扁卑躬屈膝,一味讨好日本,甚至不惜出卖台湾的核心利益。所以,经过陈水扁执政的八年,已经形成了台湾完全从属于日本利益和政策的“日台关系”模式。马英九“执政”后,处理“日台关系”,其实并没有所谓的反日立场和政策,他的相关作为只是试图在“日台关系”中,更有效地争取和维护台湾利益。

  未来时期中,如果马英九及国民党其他人士持续“执政”,“日台关系”肯定不会恢复到过去二十年的局面。但是,如果日本改变对台施压的强硬措施,则日台关系必然缓解、改善,民主党在日本执政为此提供了现实的可能。如果民进党再次在台湾“执政”,是否会重新对日本卑躬屈膝,重现陈水扁执政时的日台关系,则还有很大的不确定性。必须看到,陈水扁的媚日政策与其“台独”政策是一个整体,民进党如继续坚持“台独”政策,则必然媚日,但他们也必将遭到与陈水扁同样的下场。

  日本插手、干涉台湾问题的能力已经弱化

  日本插手、干涉台湾问题的能力,是日本在台湾问题中影响的主体。能力越大,影响就越大,反之亦然。而日本插手、干涉台湾问题的能力,在根本上和从长远看,当然取决于中日综合国力的对比及其消长变化。

  1949年以来的六十年中,日本插手、干涉台湾问题的能力,经历了由弱变强,又由强变弱的过程。实际上,这也正是日本在台湾问题中的影响的变化过程。上世纪的五六十年代,日台关系很紧密,日本已经成为仅次于美国的台湾的外部支持者。但日本插手、干涉

  台湾问题,及其相应的能力都不突出。首先,当时日本还没有完全走出战败国的阴影,插手、干涉台湾问题不仅实力有限,而且相关活动难以公开进行,例如,只能以民间形式,秘密向台湾派遣军事顾问。其次,当时日本完全附属于美国,尤其在政治、军事、外交方面,基本没有自己独立的政策,插手、干涉台湾问题也是完全跟进美国。这两个因素共同决定了,当时日本插手、干涉台湾问题,及其相应的能力都不突出的局面。

  上世纪的七八十年代,主要由于中日建交,以及其后中日关系的重要改善,尽管日本始终没有停止插手、干涉台湾问题,但日本的插手、干涉,总体上比较收敛、有限。所以,日本插手、干涉台湾问题,并没有成为引人注目的热点问题,日本插手、干涉的能力相应地并不突出。

  重要的变化发生在上世纪九十年代中期以后,并且一直延续到2008年5月。冷战结束以来,日本把中国视为争取亚洲主导地位的主要竞争对手,利用台湾问题牵制、遏制中国,成为日本重要的战略手段之一,导致插手、干涉台湾问题的企图空前强烈,投入的资源增加;冷战后的美国对华政策一直处于调整之中,双重性十分明显,日本企图利用美国对华政策的摆动,加大插手、干涉台湾问题的力度,以谋求自己对中国的战略优势,将台湾及台湾海峡纳入美日安保合作条约适用范围,即为重要表现之一;由于反“台独”、反分裂斗争激化,两岸关系长期紧张,日本插手、干涉台湾问题的空间扩大,日台关系再度密切,日本在台湾岛内的影响明显增强。这些变化导致的日本插手、干涉台湾问题能力的强化,已经明显超过了上世纪五六十年代的能力。

  可以认为,日本插手、干涉台湾问题的能力的由强变弱,是中日综合国力对比中中国的优势更加明显,这一长远性、根本性因素发挥决定性影响的必然结果。虽然上世纪后期以来,中日综合国力对比,中国已经占有优势,但由于日本的经济、科技一直领先于中国,中国的综合国力对日本的优势并不突出。这正是日本得以一度加大,插手、干涉台湾问题力度的深层次原因。进入21世纪后,中国的经济、科技一直保持着1978年以来的持续、较快发展势头,中国的GDP总量已接近日本,并且出现了超过日本的现实可能。所以,在综合国力对比中,中国已具有了对日本的明显优势,并且还在继续扩大。所以,增强中日互信、发展中日友好合作,必将成为日本对外战略和政策的突出重点之一。减少和避免台湾问题对中日关系的不利影响,将是民主党对华政策、对台政策的必然选择。可以预料,在未来相当长时期中,虽然日本不可能完全停止插手、干涉台湾问题,但其力度肯定明显减小。相应地,日本插手、干涉台湾问题的能力,也将呈现弱化趋势。

  日本有人试图以台湾问题与中国就中日关系的其他问题进行“交易”。他们似乎认识到台湾问题的重要性,但实际并不理解中日关系中的台湾问题的敏感性。中国决不可能以台湾问题与日本进行任何“交易”。现在和未来时期中,日本在台湾问题中影响减弱,显然有利于中日关系的改善和发展。

  日本在台湾问题中影响减弱的事实,促使人们更冷静、更深刻地认识到,作为外部干扰因素的日本,实际上也包括美国,对台湾问题的影响,不仅是有限的,而且也是完全可能减弱的,因而无论在什么情况下,都不应该过分强调这些外部干扰因素的影响。最重要的是,在任何情况下,都必须把增强我们的综合国力,制定和执行正确、成熟的对台战略、政策和策略,置于最重要地位。


作者:    来源: 环球网     编辑: 邵春英

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