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美国售台的“黑鹰”直升机

  本报记者/赵全敏

  美国政府1月29日公布向台湾出售价值约64亿美元的武器计划后,中方通过多种渠道对美方提出强烈抗议,并迅速宣布了四项反制措施。一时间,中美关系是否就此再次陷入动荡,引发国外媒体和舆论的强烈关注。

  5大部门抗议美对台售武

  1月29日,美国政府无视中国方面多次严正交涉,执意向国会通报了新的对台售武计划。这项计划包括向台湾出售“黑鹰”直升机、“爱国者-3”反导系统、扫雷艇等,总额近64亿美元。

  这份计划一公布,立即招致中方的强烈抗议。中国外交部、国防部、全国人大外事委员会、全国政协外事委员会、国务院台办5个部门的相关负责人1月30日纷纷发表讲话,就美国政府的决定提出严正抗议。

  外交部副部长何亚非30日紧急召见了美驻华大使洪博培,向美方提出严正交涉。何亚非强调,美对台军售“粗暴干涉中国内政,严重危害中国国家安全,损害中国和平统一大业”,同时也将损害中美关系,给两国诸多重要领域的交往与合作造成严重消极影响,导致双方都不愿看到的后果。

  中国外交部官员表示,中方决定推迟拟于近期举行的中美副部长级战略安全、军控与防扩散等磋商,并对参与售台武器的美国公司实施相关制裁。这是中国首次表明将对美国售台武器的有关公司进行制裁。

  另一方面,国防部外事办公室主任钱利华30日奉命召见美国驻华使馆国防武官,向美国提出严正抗议。中国国防部新闻发言人黄雪平30日表示,强烈要求美方撤销有关对台军售项目,停止售台武器和美台军事联系。考虑到美售台武器的严重危害性及对中美两军关系带来的恶劣影响,中方决定,暂停两军计划内的有关互访安排。

  国台办发言人说,美国执意实施售台武器计划,只会向台湾方面发出严重错误信号,只会助长“台独”势力的嚣张气焰,为两岸关系和平发展设置障碍,带来麻烦。

  台湾强调购武为防御

  有消息称,实际上美国对台售武计划早已基本敲定,只是在29日才由政府正式宣布。美国的决定公布后,台湾军方表示欢迎,并强调美国出售的是“防御性武器”。

  有媒体指出,其实此次军售案的具体项目,跟台湾方面的期待还是有差距。例如台湾希望得到的F-16C/D战机以及柴电潜艇,并不在此次出售的武器之列。“中央社”称,台湾驻美代表袁健生30日说,美方从来没有排除这两个项目,而是必须等台湾军力评估报告完成后才能决定。美国行政部门最快这一两周就会完成台湾军力评估报告,报告出来并与国会沟通过后,才能决定战机类型,或潜艇设计等后续问题。

  另一方面,尽管中国外交部认为对台军售严重损害中国国家安全与和平统一台湾的计划,但美国国务院发言人克劳利30日却辩解说,对台军售政策“有助于台海两岸之间的安全与稳定”。

  此外,台湾地区领导人马英九同一天说,“美方出售的武器多属防卫性质,有了这些武器,台湾会更有安全感与自信心,由此才能与大陆进行更多互动。”

  不过,与台湾高层表态不同,一些“立委”则痛批台当局购买美国武器。美国此次的军售清单中,60架黑鹰直升机要价992亿新台币,比原先报价涨了4成,还买了在美国已经退役的2艘扫雷舰,有“立委”于是痛批:“买了批垃圾,居然还买贵了。”

  还有“立委”说:“扫雷舰根本不宜在大风浪条件下扫雷,船体单薄,受损存活力低,在美国已经退役,防御能力真的能让台湾更安心吗?”

  四项措施回击美国

  观察人士指出,中方提出的暂停两军计划内有关互访安排、推迟中美两军部分交往项目、推迟双方拟于近期举行的中美副部长级战略安全、军控与防扩散等磋商、对参与售台武器美国公司实施制裁等四项反制措施,表明中方对自己核心利益的高度关切。

  尤其值得一提的是,此次中方公开宣布要制裁参与对台售武的公司。分析人士指出,中国作为一个发展中国家,因为军售问题制裁一个发达国家的公司,这还是第一次。而这样的做法过去都是美国人爱干的,它表明中方保护自己的核心利益不光是从政治、外交方面,而开始拿具体获取直接利益的美国企业开刀,这一招可能比抗议之类的反击显得更为有效。

  中国人民大学国际关系教授金灿荣认为,美国一定会逐渐加大美国武器售台的成本,而终有一天,这个代价会大到让美国人受不了。

  分析人士指出,中美关系是世界格局中最重要的关系。中美关系向前发展,造福中美两国人民,也造福世界。反之,则会损害两国人民的利益,也会祸及世界。与美国以往打“军火牌”早已尝到苦头一样,此次重启对台军售恐怕不会有什么好结果。

  链接 / LINK 西方媒体关注中美关系生变

  这几天,中美在对台军售问题上的博弈成为了外媒关注的焦点。法新社称,针对美国对台售武,中国“冻结”了与美国的军事交流,并对美相关公司进行制裁。英国独立电视新闻公司评论指出,中国被美国的做法“激怒”了。日本共同社题为“美国宣布新一轮对台军售,中国表示强烈愤慨”的报道说,这是奥巴马政府首次对台出售武器,表明其将在对台政策上继承前任政府的方针。中国对此表示坚决反对。(赵全敏)

  时事评述

  美国必将付出沉重代价

  本报观察员/魏东旭

  目前,中美关系大趋势应是合作而非对抗,但美国始终不忘抑制中国。在中国综合国力不断提升,国际影响力与日俱增的背景下,对台军售就成了白宫手中牵制中国的“一张硬牌”。

  长期以来,美国自认用军售挑动了两岸关系,又给利益熏心的军火商带来了效益,但是美国很快就会知道,惹怒中国政府和人民“后果很严重”。

  “越线公司”将受惩罚

  美国此次向台湾出售的武器装备价值近64亿美元,能拿到对台军售订单的都是一些美国军火和工业巨头,例如“鱼叉”反舰导弹的生产商就是著名的波音公司;“爱国者”导弹则由洛克希德·马丁公司提供;“黑鹰”直升机生产商是西科斯基飞机公司。这其中很多公司在中国都有商业利益,一旦被列入制裁名单,不仅会蒙受巨大经济损失,还将失去中国的信任,这种代价绝对不是靠对台售武获利能弥补的。

  中国政府此次明确表示要对“两面三刀”的美国企业施以颜色,就是警告它们不要触碰中国的核心利益这条“红线”,否则将面临严重后果。

  外交方面可否出重拳

  美国虽然强调坚守一个中国的原则,但是却屡次不顾中国政府抗议对台出售先进武器,因此中国有理由采取更加强有力的反击手段让美国“感到疼痛”,进而一劳永逸地解决对台军售问题。

  1992年,法国政府向台湾当局出售“幻影”战机后,中国外交部要求法国在一个月之内关闭其驻广州总领事馆。这些外交行动,让当时的法国政府受到痛击,付出了沉重代价。荷兰上世纪80年代初曾不顾大陆的反对,向台湾出售2艘潜艇,大陆于1981年把两国关系降为代办级。直到1984年2月,荷承诺不再对台军售,两国才恢复大使级外交关系。此后,法国与荷兰再也没有向台湾卖过“一枪一弹”。现在,中国也可利用政治影响力、经济实力向美国施压,要求其彻底放弃对台军售。

  总之,无论中国采取何种手段应对美国对台军售,其后果都是由美国一手造成的。因此,美国应该主动放弃冷战思维,终止对台军售,这样才有利于中美关系的健康发展。


作者:    来源: 国际在线-《世界新闻报》     编辑: 邵春英

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