露头就打不手软持续发力不松劲

　　整治行动开展以来，针对人民群众反映强烈的旅游市场秩序“顽疾”，国家旅游局掀起旅游市场秩序整治风暴，市场上“不合理低价产品”受到明显抑制。今年春节过后，国家旅游局继续紧盯扰乱市场秩序重点问题，联合公安部、工商总局，在全国范围内对旅游重点地区的重点问题组织开展重点整治“春季行动”，重拳出击惩戒旅游违法违规行为，目前共检查旅行社及其分支机构504家，立案146起，对查证属实的，将给予严厉处罚。

　　国家旅游局表示，查办案件是铲除市场顽疾最直接、最有效的手段。国家旅游局对“不合理低价游”坚决采取零容忍态度，做到投诉一起，严查一起，有案必查，违法必究，始终保持市场整治高压态势。

　　据悉，今年国家旅游局将继续加大依法惩处力度。强化案件督办，对各地专项督查不设时限、不走过场、以实效为考量指标；对“不合理低价游”问题严重的省份列入全国旅游市场“重点监管区”；对已经督查的省份将适时“回头看”，组织力量再督查，发现问题，绝不姑息。

　　此外，国家旅游局正积极探索建设全国旅游市场信用信息公示系统，对不诚信经营“黑名单”升级，建立旅游企业经营异常名录，完善旅游消费警示制度和守法诚信褒奖机制，让企业付出违法违规代价。

　　附：20起典型案件

　　第一例，不合理低价游案。经查，云南天循国际旅行社有限责任公司以每人六百元的团费组织“昆明-大理-丽江-西双版纳七晚八天游”，属于以不合理的低价组织旅游活动。昆明市旅游发展委员会依据《中华人民共和国旅游法》第三十五条、第九十八条的规定，给予云南天循国际旅行社有限责任公司责令停业整顿一个月，并处二十万元罚款的行政处罚。

　　第二例，不合理低价游案。经查，昆明乐途旅行社有限公司以每人七百元的团费组织“昆明-腾冲-瑞丽五晚六天游”，属于以不合理的低价组织旅游活动。昆明市旅游发展委员会依据《中华人民共和国旅游法》第三十五条、第九十八条的规定，给予云南天循国际旅行社有限责任公司责令停业整顿五天，并处二十万元罚款的行政处罚。

　　第三例，不合理低价游案。经查，海口新国旅旅行社有限公司组织“海南三天二晚游”，接待三十四名旅游者的团队，实际收取团款共计三千八百四十元，属于以不合理的低价组织旅游活动。海南省旅游发展委员会依据《海南经济特区旅行社管理规定》第十四条、第三十六条的规定，对海口新国旅旅行社有限公司处以三十万元罚款的行政处罚，对直接责任的主管人员石某某处以二万元罚款的行政处罚。

　　第四例，不合理低价游案。经查，昆明飞翔国际旅行社有限公司西安分公司组织“昆明-大理-丽江五晚六天游”，以每人六百元的价格支付地接社团费，属于以不合理的低价组织旅游活动。西安市旅游局依据《中华人民共和国旅游法》第三十五条、第九十八条的规定，给予昆明飞翔国际旅行社有限公司西安分公司责令停业整顿十五天，并处二十万元罚款的行政处罚；对负责人程某某处二万元罚款的行政处罚。

　　第五例，不合理低价游案。经查，黑龙江省松花江国际旅行社有限公司以每人七十元的团费组织“亚布力一日游”过程中，未征得旅游者书面同意，擅自增加自费项目，强制旅游者消费，属于以不合理低价组织旅游活动。哈尔滨市旅游发展委员会依据《中华人民共和国旅游法》第三十五条、第九十八条的规定，给予松花江国际旅行社有限公司停业整顿三个月，并处十万元罚款的行政处罚；对直接责任人李某某处五千元罚款的行政处罚。