全国政协委员、河北远洋运输集团董事长高彦明：

　　治理雾霾是系统工程，通过以电代煤、以气代煤，加快转变我国北方地区冬季取暖方式，是从源头治理雾霾的重要措施之一。

　　冬季取暖以电代煤涉及电费、电力基础设施增容改造等问题，要做好统筹规划。可以通过降低冬季取暖电价或给予居民农户补贴的方式，调动各方面以电代煤的积极性。

　　全国政协委员、河北省农林科学院副院长王海波：

　　对于控制雾霾，应严格管控工业排放，推进产业结构调整，制定更严格的标准限制排放。

　　其次，要创新对垃圾、污水、污气排放管理方式，推进社会主动减排，推广先进的气体减排技术，用政策和经济手段提高人们对公共环境效益的关注度。

　　文/记者韩秉志崔国强

　　全国人大代表、湖南省郴州市委书记易鹏飞：

　　实现进城落户目标的关键，是解决好农民进城落户之后就业创业、医疗、住房、教育等保障问题。这不是简单的人口比例增加，关键要看城乡公共服务是否均等化。

　　因此，要不断完善生活、教育、养老、医疗相关保障措施，实施更加积极的就业政策，鼓励发展吸纳就业能力强的劳动密集型企业、中小企业，为进城务工人员提供公平的就业环境和更多的就业岗位；对自主创业的进城人员给予小额贷款等支持；增强产业带动，推动城镇化由量到质的稳步提升，让更多进城农民开启幸福新生活。

　　此外，也要重视村镇建设，解决好留守老人和留守儿童等问题。

　　文/记者欧阳梦云

　　全国政协委员、中国工程院副院长谢克昌：

　　每年进入雨季，暴雨过后很多城市都上演“看海”模式。为此，开工建设城市地下综合管廊，大力推进“海绵城市”建设刻不容缓。

　　“海绵城市”建设只有在明确责任主体的前提下，多部门多专业高度协作才能实现。政府作为落实建设“海绵城市”的责任主体，应统筹协调城市规划、国土、市政、交通、园林、水务等职能部门，在发展规划中落实“海绵城市”建设的相关内容；城市规划、建设等相关职能主管部门、企事业单位应在城市建筑与雨水系统建设项目的施工环节加强监管，确保“海绵城市”建设的相关目标与指标得到充分落实。此外，“海绵城市”建设投资量巨大，应积极推广政府和社会资本合作模式。

　　文/记者姜天骄

　　全国人大代表、内蒙古阿拉善盟盟长冯玉臻：

　　安居才能乐业，而住有所居、住有优居是老百姓最为关心的民生工程。

　　推进城市棚户区改造要综合施策。一是要把棚户区改造和房地产去库存结合起来。现在二三线城市销售压力很大，提高棚户区居民的货币化安置比例，将事半功倍。二是要把棚户区居民的安置和城市农民工安置结合起来。二代农民工已经成为城市的重要建设者，改善他们的居住条件，才能使之深度融入城市。只有进城农民工和棚户区居民共享城市文明成果，才能打通城市内部的二元结构。三是要把棚户区改造和特色小城镇建设结合起来。解决棚户区问题，城市建设包括特色小城镇建设将掀开新的一页。

　　文/记者陈 力

　　全国政协委员、广州市人大常委会副主任张嘉极：

　　从一定程度上说，基础设施的落后和经济发展的落后互为因果。农村地区的基础设施差、吸引投资少、接受发达地区的辐射少、经济发展相对滞后。反过来，经济发展水平的落后又使其很难补上这块短板。

　　不解决基础设施的问题，农村地区也很难成为投资沃土、也很难留住人才。因此，加强农村基础设施建设已成为亟待解决的难题。此次政府工作报告中提到的“提高农村饮水安全供水保证率”等，就是底线思维的体现。

　　实施农村民生工程的时候，需要更多地考虑社会效益，对贫困地区人民的关心、爱护、帮扶不留盲点。

　　文/记者陈莹莹