我国正在以“一带一路”引领对外开放。通过扎实推进“一带一路”建设,充分利用国内国外两个市场两种资源,培育了新的经济增长点,而且调整优化了产业结构,为供给侧结构性改革打下基础。促进我国的企业更好地参与全球价值链、产业链和供应链。
中国不仅与沿线国家开展战略对接,推进政策沟通;而且推动了沿线国家和地区铁路、公路、航空、航运、电力、通讯等的重大项目建设,推进了区域互联互通、国际贸易“单一窗口”建设和贸易畅通。通过促进开放型经济发展,我国逐步确定了适用于全国的外商投资准入特别管理措施,进一步扩大了对外开放的范围;通过开展国际产能合作,推进境外项目建设运营一体化,带动国内装备、技术、标准、管理和服务“走出去”。
政府工作报告中明确提出今年的重点工作是扎实推进“一带一路”建设,主要分为以下三大方面。
首先,政府工作报告指出要坚持共商共建共享,加快陆上经济走廊和海上合作支点建设,构建沿线大通关合作机制。“一带一路”倡议提出三年来,中巴经济走廊、新亚欧大陆桥经济走廊、中蒙俄经济走廊、中国-中亚-西亚经济走廊、中国-中南半岛经济走廊、孟中印缅经济走廊均已开始建设,其中在中巴经济走廊上,包括公路、港口、铁路、水电站等项目都已开始建设,瓜达尔港已初步建成并投入运营,海上合作支点建设正加速进行。2017年,六大经济走廊和海上合作支点建设将加速推进。为“一带一路”的互联互通提速。进而实现贸易畅通、资金融通和民心相通。
其次,政府工作报告提出深化国际产能合作,带动我国装备、技术、标准、服务走出去,实现优势互补。“一带一路”倡议提出三年来,中国除设立了400亿美金的丝路基金之外,还专门建立了数千亿国际产能合作基金,其中包括与哈萨克斯坦的中哈产能合作专项基金,中非产能合作基金、中国-中东国际产能合作基金等。通过推动共建“一带一路”,中国与接近30个国家建立了国际产能合作机制,提高了这些国家的工业化进程,带动了中国装备、技术、标准、服务走出去,与沿线国家实现优势互补,共同促进本地区经济发展与互联互通水平的提高。
最后,加强教育、文化、旅游等领域交流合作。“一带一路”沿线除了两头东南亚活跃的经济圈以及欧洲发达经济圈之外,中间地带分布着不少不发达的国家和地区,这些地区的教育水平亟待提高,共建“一带一路”建设,还需要从推进共建“一带一路”的教育入手,从“一带一路”各具特色的旅游合作建设入手,通过提高“一带一路”的旅游合作,加强沿线国家人民的相互了解,进而促进沿线国家人民的相互信任,从而加强沿线国家人民的互相合作,提高共建“一带一路”的效率和水平。通过“一带一路”建设,在共建利益共同体、责任共同体的基础上使沿线国家结成命运共同体。(刘英:中国人民大学重阳金融研究院研究员)