审计露马脚副局长投案
2014年3月至4月,海南省审计厅对白沙县政府财政补贴瓜菜大棚建设资金管理使用情况进行审计。廖熙秀成立的白沙向民等三家瓜菜专业合作社建设的瓜菜大棚项目工程,也在审计之列。
审计很快有了结果,三家瓜菜专业合作社实际建设大棚面积为133.66亩,共虚报面积133.34亩,骗取国家财政补贴133.34万元。
这一结果引起了海南省审计厅的高度警觉,为什么申请建设大棚面积比实际建设面积超出一倍,白沙县农业局是如何验收把关的?多领取的财政补贴资金133.34万元去哪儿了?种种迹象表明,这个项目极有可能存在滥用职权或贪腐之类的问题。很快,审计厅将审计报告移送检察机关。
2015年6月,白沙县检察院根据此线索展开初查。办案人员发现,瓜菜大棚建设项目是由白沙县农业局分管副局长黎运书具体负责,瓜菜大棚验收当日,县农业局局长王秀玺、副局长黎运书参加。最后,正副局长均在验收合格确认表上签名。
此时,闻听海南省审计厅对大棚进行审计的黎运书,一连几日坐立不安,于2015年8月12日到白沙县检察院投案自首。
渎职受贿局长自首
归案后,黎运书供述,自己在该项目验收中存在失职行为,愿意为国家财政补贴资金133.34万元的损失承担自己应有的责任,但同时辩称,自己负责该项目时没有考虑到可能存在虚增大棚面积的事情,自己主要关注项目工程所用材料质量及规格,大棚建设整体质量和验收审计项目等问题,自以为有专家和技术人员把关,所以疏于防范了。
“廖熙秀虚报大棚亩数骗取百余万国家财政补贴资金,你难道真的一无所知?”面对办案人员的讯问,黎运书交代说,“廖熙秀的所作所为,事先我真不知情,只是他领到财政补贴款后,给了我5000元感谢费。细想起来,从廖熙秀组建合作社到建大棚那段日子里,他请我们吃过几次饭,每次我们王局长都是座上宾。验收瓜菜大棚如果没有王局长的签字同意,县财政部门是不会下拨补贴款的。”
黎运书的这番话透露出两个信息:一是王秀玺与廖熙秀关系非同一般;二是王秀玺是局长,所以他理应对大棚验收合格表的真实性负责。
正当办案人员对王秀玺准备调查时,得知黎运书已投案自首的王秀玺,于2016年8月18日也到白沙县检察院投案。
“2013年8月初的一天,廖熙秀为了感谢我在瓜菜大棚建设过程中给予的指导和帮助,在海口市城西建材市场送给我2万元。2013年8月中旬的一天,我获得参加海南省组织部赴美国考察学习的机会,当我将此事告诉廖熙秀后,没过几天,他送给我5000美元。”交代完后,王秀玺退回全部赃款。
王秀玺投案当日,白沙县检察院对其以涉嫌玩忽职守罪、受贿罪立案侦查并采取了取保候审的强制措施。在侦查期间,王秀玺如实供述了自己的渎职和受贿行为。