大调研的“前世今生”
“大智兴邦,不过集众思”。1993年至今,每年经中共中央批准,中共中央统战部组织各民主党派中央开展重点考察调研,先后就三峡工程、浦东开发、“京九”铁路、“三农”问题、振兴东北老工业基地、两岸“三通”、西部大开发、循环经济、 “一带一路”建设等关系国计民生的重大问题开展重点考察调研,并将调研成果以书面形式通过“直通车”上报中共中央、国务院,得到中共中央和国务院领导同志重视和批示,许多建议被有关部门列入重要议程并予以研究采纳。
据不完全统计,自中共十六大以来,各民主党派中央通过开展重点考察调研,共上报意见建议521件,得到中共中央和国务院领导重要批示295件。
“大调研”的成果是杠杠的,八音盒概括如下:
——为党和政府科学决策、民主决策、依法决策提供了重要参考和依据。
案例
2010年,民盟中央通过重点考察调研,提出的《关于完善收入分配机制,促进社会和谐发展的建议》,得到了中央领导的重要批示,国家发改委牵头召集14个有关部委专题研究落实。
2011年,民建中央与有关部门合作,经过考察调研,提出了《积极推进武陵山经济协作区建设,促进民族地区经济社会发展》调研报告,国务院有关部门制定的《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020)》,基本上采纳了报告中的意见和建议,并得到国务院“原则同意,请认真组织实施”的重要批示。
——极大推动了地方经济社会发展。
案例
自2004年以来,针对福建省委提出的“建设海峡西岸经济区”战略构想,各民主党派中央领导先后130多人次赴闽进行调研,提出了许多建设性的意见和建议,促成中央先后出台了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和《海峡西岸经济区发展规划》等政策,使海峡西岸经济区建设上升为国家战略,为福建科学发展、跨越发展起到了重要的推动作用。
——有力促进了民主党派的自身建设。
案例
在重点考察调研中,民主党派成员深入一线体察民情,对国情、民情有了切身的感受和体会,增强了参政为民的社会责任感和履职建言的使命感,坚定了走中国特色社会主义道路的理想和信念。同时,通过重点考察调研,发现、培养和锻炼了一大批合作共事意识较强、专业水平较高、参政议政能力突出的优秀人才,为民主党派履行参政议政、民主监督职能提供了坚实的组织人才保障。
——切实扩大了多党合作的社会影响。