中央第七环境保护督察组向甘肃省反馈督察情况。图片来自：环保部网站

　　甘肃：兰州大气防治成效明显，但全省生态环境恶化趋势尚未得到根本遏制，祁连山保护区生态破坏严重

　　13日，中央第七环境保护督察组向甘肃省委、省政府反馈督察情况。截至2月，督察组交办的1984件群众举报问题已基本办结，责令整改1255家，立案处罚661家，拘留32人，约谈744人，问责836人。

　　督察认为，甘肃省十分重视环保机制建设，不断强化环境保护党政同责和一岗双责。扎实推进兰州等重点城市大气污染防治工作，强化督查问责，先后对工作不力的60余个单位和950余人实施效能问责。兰州市2016年PM10、PM2.5年均浓度比2013年下降25%以上，优良天数增加50天。

　　截至2016年年底，甘肃对祁连山生态保护区内大部分采矿、探矿项目实施关闭或冻结。甘肃省积极实施防沙治沙生态建设工程，2010年以来完成封山封沙、育林育草237万亩，荒漠化、沙漠化面积分别减少38.7万亩、14.1万亩。加快石羊河等重点流域治理，干涸半个世纪之久的民勤青土湖形成25.2平方公里水面和106平方公里旱区湿地，局部地下水位得到恢复。

　　同时，督察也指出，甘肃省生态环境恶化趋势尚未得到根本遏制，环境保护形势依然严峻。

　　一是重发展、轻保护问题较突出。2013年修订的《甘肃省矿产资源勘查开采审批管理办法》，允许在自然保护区实验区内开采矿产，违背《矿产资源法》《自然保护区条例》上位法的规定，导致部分自然保护区内违法采矿问题突出。2011年以来康县大鲵省级自然保护区先后两次调整范围，调减面积占保护区总面积50%。全省《水污染防治2016年度工作方案》于当年11月才印发各地各部门，直到督察组进驻甘肃，才与各市(州)签订水污染防治目标责任书，致使2016年底计划完成的“全省缺水城市再生水利用率达到18%”等目标任务无法落实到位。

　　二是祁连山等自然保护区生态破坏问题严重。甘肃祁连山国家级自然保护区内已设置采矿、探矿权144宗，2014年国务院批准调整保护区划界后，省国土资源厅仍然违法违规在保护区内审批和延续采矿权9宗、探矿权5宗。大规模无序采探矿活动，造成祁连山地表植被破坏、水土流失加剧、地表塌陷等问题突出。祁连山区域黑河、石羊河、疏勒河等流域水电开发强度较大，该区域现有水电站150余座，仅黑河上游100公里河段上就有8座引水式电站，在设计、建设和运行中对生态流量考虑不足，导致部分河段出现减水甚至断流现象。

　　2013年以来，全省还有6个国家级自然保护区同样存在非法采矿、水电开发等违法违规问题。