激发创新活力：做优做强做大文化产业

　　近年来，整体经济下行压力较大，文化产业却难能可贵地始终保持两位数的增长速度，2016年文化产业还交出“双突破”的“成绩单”：文化产业增加值首次突破3万亿元；占GDP的比重首次突破4%。这成绩来自于，十八大以来着眼“供给侧”用劲发力，积极构建现代文化市场体系和现代文化产业体系，优化布局结构，提高供给质量，推动文化产业快速健康发展。

　　著名未来学家托夫勒说：“哪里有文化、哪里早晚就会出现经济繁荣，而哪里出现经济繁荣，文化就向哪里转移。”文化产业作为朝阳产业、幸福产业，既是满足人们多样化精神文化需求的重要途径，也是经济转方式、调结构的有力支撑。

　　企业是经济最活跃的细胞，文化企业的成长见证着文化产业的活力迸发。来自工商总局的数据显示，截至2017年6月底，全国文化及相关产业企业数量超过322万户，同比增长22.4%，比全国企业数量平均增速高出3.1个百分点。目前，沪深两市文化上市公司达103家，约占A股上市公司总数的3.21%，其中营业收入超100亿元的有10家，形成特色鲜明的“文化板块”。

　　数字的变化折射理念的变化。“文化+”与教育、信息、旅游、体育、建筑设计及相关制造业的深度融合，正成长为国民经济的“新增长点”。特别是对接“互联网+”战略，文化与科技“双轮驱动”，推动网络文学、网络音乐、网络动漫等新兴业态迅猛发展，改变着人们的文化消费方式，也拓展了文化产业新的发展空间。

　　促进文化惠民：提升公共文化服务水平

　　“如果有天堂，天堂应该是图书馆的模样。”素不相识的人围坐在图书馆中安静看书，是一道美丽的风景，图书馆工作人员“为人找书、为书找人”，则是一次文化的传递。今年6月，全国人大常委会审议《公共图书馆法(草案)》，从立法的高度保障公共图书馆的投入，让“书虫”的免费阅读没有障碍。

　　而此前，国家颁布《公共文化服务保障法》，首次以法律形式规范和界定了各级政府及有关部门在公共文化服务中的责任和义务，将公共文化建设纳入法治化、规范化轨道。

　　十八大以来，我国着眼于实现文化小康，坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享，加快构建现代公共文化服务体系，更好保障人民群众基本文化权益。其中一个重要制度设计和工作抓手，就是促进基本公共文化服务标准化均等化。中央制定《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，确定了14个小类22条基本公共文化服务的国家标准。

　　贫穷不拒绝文化，扶贫离不开文化，文化有助于脱贫。与国家脱贫攻坚战略相衔接，坚持反弹琵琶、精准扶贫，助推贫困地区与全国同步实现文化小康。中央有关部门统筹安排财政资金，实施百县万村综合文化中心工程，在集中连片特殊困难地区县和国家扶贫开发工作重点县扶持建设1万个村综合文化服务中心，让贫困地区的群众也能享受文化之光。