治党兴国要与时俱进
党纪与国法的制定都要与时俱进。面对新时期以来世情、国情、党情的新变化,执政党在如何治党治国的问题上将面临更高的要求。
当今世界是发展的世界,需要用发展的眼光来看待历史。执政党在历史上“依规治党”与“依法治国”所取得的成功经验,应该成为当前党规党纪建设与国法制定的重要理论资源。中国共产党在总结党规党纪建设的成功经验与错误教训的基础上,为适应新时代法治要求而对党规党纪建设法治化作出探索与变化,将党内法规与宪法法律接轨,将依规治党与依法治国有机结合,不断推进党规党纪建设与社会主义民主法制建设。
除了继承和发展党规党纪建设的优良传统外,国外治党治国的优秀成果,也应该成为当前党规党纪建设与国法制定的重要借鉴。
党纪与国法的落实在程序与细则上要有科学的理论指导与理论论证,以免出现程序上的偏差或细则上的遗漏,从而导致党纪国法的约束力减弱甚至是没有约束力。
党纪与国法的落实在程序与细则上还要有可行的操作性。党纪与国法最终要用来规范与约束人的行为,所以必须在程序与细则上具备可操作性,这样才能体现其作用。
综观中国共产党90多年党规党纪建设的漫长历程,可以看出,没有严格的党规党纪来保证党的纯洁性与先进性,就不可能有国法的付诸实践;同样,没有中国特色社会主义法律法规为社会主义事业保驾护航,也就不可能有党纪党规的付诸实践。面对新时期新形势的要求,需要我们进一步加强和改进党规党纪建设,重塑党员队伍形象,保持党的纯洁性与先进性。
(作者:郭文亮中山大学党史党建研究所所长、中山大学社会科学教育学院教授、博士生导师洪汛中山大学社会科学教育学院马克思主义中国化研究博士研究生)