“这次国务院机构改革，从职责职能上看，可以说是合并同类项，最大限度压缩机构设置，把针对同一主体或者同类主体的职责职能合并在同一部门，把具有同种职责职能的部门予以合并，有利于形成服务实体经济‘拳头’效应。”罗建国代表说。

　　“实体经济是经济发展的基石。”罗建国说，推动高质量发展，重点要放在服务实体经济上。财政部门要做到“一收一放、一减一增”。“收”就是管住政府干预市场的“手”；“放”就是在营商环境上要“放管服”，落实“最多跑一次”要求；“减”就是减税降费，要更加重视降低实体经济的物流成本、融资成本、用工成本、能源成本以及制度性交易成本等；“增”就是增投入、增绩效，更加注重创新支持方式，发挥财政资金绩效“指挥棒”作用。他建议，要进一步细化普惠金融奖补政策和绩效考核政策，积极引导金融资源流向中小微企业，特别是向欠发达地区的中小微企业倾斜。