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深圳海关深挖扩线穷追猛打 全链条封堵“洋垃圾”
2018-05-28 10:18:04 来源:经济日报  作者:杨阳腾
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  将高污染固废拒之门外

  据介绍,一般可回收利用的固体垃圾中,常掺杂有高污染垃圾与危险性废物。为了切实保护生态环境与人民群众身体健康,我国调整了垃圾进口法规,拒收高污染的固体废弃物。2017年7月,我国正式通知世界贸易组织,从2017年年底开始不再接收包括废弃塑胶、纸类、废弃炉渣与纺织品等在内的14大类125种固体废物。工业来源可用作原料的废塑料进口必须严格遵守相关法律办理手续,而生活来源等非工业来源的废塑料自2018年1月1日起即被列入禁止进口目录。

  席晋民告诉记者,废塑料本身就带有污染性,小作坊的加工设备大多不合格,其成品主要用于各类塑料制品,主要包括塑料盆、塑料碗、塑料勺子等日常生活用品,对人体健康危害极大。且企业在生产过程中产生的废水未经处理随意乱排放,直接污染土壤、地下水和公共水源;高温熔解过程中的未经处理的废气,含有大量有害物质,随意排放后直接污染大气,对周边生态和环境造成严重破坏。

  今年4月,惠东某公司从深圳盐田港申报进口了一批低密度聚乙烯,深圳海关隶属大鹏海关在查验时发现,该批货物外观异样,于是立即取样送检。5月18日,经检验鉴定确认,该批货物为乙烯聚合物的废碎料,属于国家限制进口的固体废物,总重25吨。目前,该案已移交缉私部门进一步调查。

  低密度聚乙烯常被用作包装薄膜,特别是食品包装,还可用于纸张涂层、绝缘材料、日用品和玩具等,该材料制成的终成品很多都在日常生活中与人们密切接触,如果原料质量存在问题,将可能对环境、健康、生活安全等造成严重危害。

  随着打击“洋垃圾”行动的深入,还有大批走私生活垃圾被海关直接拒之门外。5月8日,大鹏海关从来自新加坡的入境集装箱中查获大量生活垃圾,包括纸皮、塑料包装、矿泉水瓶等共约10立方米,并有明显异味及霉变现象。根据相关法律法规,海关部门目前已经立案调查。

  提高进口固废查验比

  深圳海关从严落实中央和海关总署精神,严密封堵“洋垃圾”进境,严格执行固体废物查验“三个100%”要求,即凡是配备H986集装箱检查设备的海关查验现场100%过机查验,对环保风险高的集装箱进口废塑料一律人工彻底查验,对装载进口固体废物的运输车辆实施100%过磅称重。

  目前,深圳海关对装载自一些重点地区的直航进口固体废物进一步提高了查验比例,同时减少了固体废物限定进口口岸数量,从现有的8个减少为3个;进一步加强安全准入风险防控,重点搜集通过香港“转运”“拼柜”走私和倒卖许可证件等违法活动情报,对进口固体废物以及疑似或“影子商品”加大监控布控比例。

  此外,深圳海关还开展进口废塑料专项行动,对关区16家废塑料进口企业逐一重新核对企业注册信息,对重点环境风险监管的失信企业名单即时调整信用等级,并通报33家联合惩戒单位实施联合惩戒。与深圳地方环保部门建立线索交换、案件通报、联合行动等合作机制,共同实施专项整治。

  同时,海关对“洋垃圾”走私案件源头深挖扩线,以查发的案件为重要情报来源,通过对案件的梳理分析,准确关联其他涉案团伙,挖掘完整走私链条。今年以来,深圳海关成功挖掘关联团伙26个。

  席晋民表示,下一步,深圳海关将进一步固定证据、深挖扩线,并将加强同地方执法部门的合作,实现打击走私、非法经营、环境污染的全链条治理,全力保障社会生态环境安全和人民群众生命健康。

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责任编辑:杨雪
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