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张建龙:国家公园体制试点基本完成了顶层设计
2019-03-12 10:01:13 来源:人民网  作者:
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  人民网北京3月12日电 3月12日,十三届全国人大二次会议第三次全体会议开始前,国务院有关部委负责人在北大厅“部长通道”接受媒体集中采访,回应社会关切。国家林业和草原局局长张建龙在现场表示,国家公园体制试点工作取得初步成绩,基本完成了顶层设计,初步组建了管理机构,加大了国家公园的保护和修复,强化了管理,逐步改善了当地民生。

  张建龙介绍,国家公园体制试点是从2015年开始的,中央深改委审批了5个:三江源、东北虎豹、祁连山、大熊猫和海南热带雨林,加上原来试点的5个,现在是10个,涉及到12个省区、20多万平方公里。

  国家公园体制试点要解决各类保护地交叉重叠、界限不清等问题。从理论上来讲,这是生态文明体制改革的重要内容,也是习近平生态文明思想的重要实践。张建龙表示,通过几年的实践,国家公园体制试点取得了一定成效。

  张建龙介绍,中央出台了《建立国家公园体制总体方案》,审议通过了《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系指导意见》。国家林业和草原局也起草了保护国家公园的布局和标准,在顶层设计方面有了遵循。

  国家层面上,在林草局的基础上加挂了国家公园管理局的牌子,初步建立起了管理机构。

  通过监管执法,建立监督监测体系,使过去在保护区,现在在国家公园范围内一些非法的、不合理的工程项目,逐步开始退出。张建龙表示,甘肃的祁连山就是一个典型,现在把100多个不合理、违法的矿停止了,并逐步退出。

  张建龙介绍,在10个国家公园里聘任了5万多名管护员,管护力度增加。

  张建龙重点强调,国家公园体制试点逐步改善了当地民生。建国家公园,要做到生态美、百姓富。我们通过生态效益的补偿和项目支持,使国家公园里的百姓能够就地就业,并且能够享受一定的补贴。“三江源国家公园是一个非常好的范例,我们一共聘任了将近18000名管护员,每人每个月1800元,解决几十万人的脱贫。不仅管护了资源,也有效推动精准扶贫。”

  张建龙表示,今后要按照中央批准的《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系指导意见》,进一步完善体制机制,研究怎么发挥中央和地方的积极性。“另外,很重要的是使保护区内的原住民生活不受影响,并且得到很好的改善,这都是我们要研究的。”

责任编辑:迟灏

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