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3省6市121家企业创新情况调查:这些"栅栏"最该拆
2017-04-24 14:01:56 来源:人民日报  作者:
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极光新闻

  市场推广政策欠公平

  招投标中对国产自主创新产品和中小型企业有“隐形歧视”

  -国外品牌试验1公里距离的图像传输就可以,但国产品牌必须试验20—25公里

  -跑道专用胶与国际大品牌性能相同,但因为是国产新产品,没人敢选

  企业创新遇到的“栅栏”不仅体现在创新过程中,还体现在创新后的新产品、新技术推广中。调查中,企业反映最热烈的,是招投标中对国产自主创新产品和中小型企业的“隐形歧视”。

  “我们是家小企业,通过自主创新做出了数字影像传输产品。但去做推广时,一些电视台对我们和国外品牌往往是两张脸。”郑州三和视讯董事长范桂萍回忆起当时的场景,仍然觉得辛酸。

  “国外品牌,只要试验1公里距离的图像传输就可以,但要求我们必须实现20—25公里的图像传输。”测试中,国外品牌出现了信号不清晰的问题,对方解释了一句“有点小故障”,马上得到电视台人员的谅解。“轮到我们,一点小毛病都不能有,态度特别严厉。”

  “我们的跑道专用胶与国际大品牌性能相同,价格还便宜了1/3。但就因为我们是国产新产品,竞标时没人敢选我们。”成都硅宝科技股份有限公司经理袁胜丽说,希望政府能够带头鼓励应用国产自主创新的产品,为创新产品打开市场提供支持。

  某企业负责人说,现在的招标主要还是用体量、案例、市场占有率等来考核,一些加分项里也暗藏玄机。“比如,对市场排名前三名的企业有加分,这样一来,初创企业或中小企业就很难进入了。”

  拆掉“栅栏”亟待政府出手

  应刀刃向内、自我革命,不断优化创新政策供给

  -不应将科研干部完全等同于党政干部管理,要允许一些科研干部在严格遵纪守法的前提下参与企业管理

  -既要加强对创新产品的保护,也要增加侵权成本,加大对恶意侵权的惩罚力度

  企业创新要取得突破,不仅需要基础设施等“硬件”支撑,更需要政策等“软件”保障。专家表示,各级政府应当刀刃向内、自我革命,破除一切阻碍企业创新的“栅栏”,不断优化创新政策供给,改善企业创新环境。

  在产学研政策方面,专家建议,不应将科研干部完全等同于党政干部管理,要允许科研机构、高校的一些领导干部在严格遵纪守法、廉洁自律的前提下参与企业管理,带动创新创业。

  在准入政策方面,不少企业负责人表示,要真正将企业视为创新主体,在科技项目申报时不“唯出身”、不设门槛、不限地域,根据产业需求客观、公正分配科技资源。尤其在编制指南、制定战略时应更多听取企业意见。在审批环节,企业家们则建议要深化“放管服”改革,轻审批、强监管、重服务,更好地适应创新需求。

  在专利保护政策方面,被调查的企业一致呼吁,国家应进一步完善相关法律法规,切实加大知识产权保护力度。在保护创新企业的同时,也要增加侵权成本,加大对恶意侵权企业或个人的惩罚力度。

  在人才政策方面,许多企业都表示,希望能在创新能力强的企业引人引智时给予税收优惠或返还,以减轻企业压力;在住房、子女上学等方面也提供个性化的帮扶。在职称评定上建立多元化评价体系,不再以论文为导向,让企业研发人员也能获得社会认可,有更多的上升通道。

  在市场推广政策方面,多位企业负责人表示,自主创新企业更需要一个公平竞争的环境。“应当不分‘国籍’、不讲体量,只以技术论高下。谁的技术更好、谁的成本更优,就选谁的产品。”

  (本报记者田俊荣、冯华、赵永新、余建斌、蒋建科、喻思娈、刘诗瑶、谷业凯)

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责任编辑:孙岚