资料图：脱钩前戏的中国足协，摄于2015年5月。如今，下行的足管中心已不复存在。

　　地方协会“脱钩”进行时

　　根据《内蒙古足球协会改革实施方案》的路线图、时间表，内蒙古将于2017年年底之前全面完成足球协会和体育局的脱钩。“脱钩”改革的内容在各省份方案中均有提及，自《总体方案》规定了中国足协的职责定位，明确了政社分开、权责明确、依法自治的原则后，地方足协的脱钩一直在进行中。

　　早在2015年9月，作为中国五个足球试点城市之一的广州，率先出台首个地方足球协会改革方案，成为第一个与体育行政部门脱钩的地方足协，也拉开了各地方足协脱钩改革的序幕。

　　各地文件中关于“脱钩”方面的表述，与《总体方案》基本相同。需指出的是，“脱钩”并不意味着“托管”，中国足协改革之初的工作会议上，足协负责人已提出要求：“脱钩不是脱离，不是彻底不管，地方足协在业务开展等方面要接受体育行政部门的指导和监管。”

　　“脱钩后，各地体育行政部门不仅不能对足球不管不问，对承担体育改革‘试验田’和‘突破口’的足球，还要予以特别的重视，做好业务指导和监管的同时，进行引导和服务。”

　　资料图：山东临淄举行的足球文化寻根之旅。王同武摄

　　因地制宜地方特色鲜明

　　足改调动了地方足协的主观能动性，因地制宜也成为特色。比如，目前浙江拥有2支中甲球队，其中杭州绿城曾多年征战中超。此次浙江省的文件就提出，将努力打造国内领先的男子足球职业俱乐部，培育稳定的球迷群体和丰富的城市足球文化。同时，鼓励地方组建职业足球俱乐部。杭州、宁波、温州等有条件的设区市分别组建1支以上职业足球俱乐部参加全国不同等级的足球比赛。

　　而在诞生蹴鞠的山东省，当地的足改计划就提出：深入挖掘淄博“世界足球起源地”的资源和品牌优势，传承足球文明，推广足球运动，开展足球(蹴鞠)文化交流合作，加快“世界足球起源地”建设步伐，不断提升其品牌影响力。

　　职业足球开展相对较晚的内蒙古，也提出要打造具有内蒙古特色的青训体系：加强与职业足球、社会足球的协作，以集训营、训练营、青训营等形式，依托青少年足球竞赛联赛体系，建立健全培养、发现和选拔优秀足球后备人才的机制。

　　广东省则提出“南粤地域文化特色”。文件指出，要利用广东地域和气候优势，精心举办每年一届的“省港杯”、“粤澳杯”和“穗、港、澳”小型足球赛等历史悠久、影响全国、具有南粤地域文化特色的体育交流活动。(记者王牧青)