恩施一国土局长收钱办事送钱买官

　　法院一审判处其有期徒刑3年10个月

　　一边收钱替人办事，一边送钱“买个人进步”。

　　多次强调党风廉政建设和反腐败问题的国土局局长，最终倒在了权力和金钱面前。

　　近日，湖北省恩施土家族苗族自治州利川市人民法院以犯受贿罪、行贿罪，一审判处恩施州经济开发区国土资源局原局长李胜荣有期徒刑3年10个月，并处罚金20万元，依法追缴违法所得。

　　揽财

　　李胜荣的受贿路，从“小打小闹”开始。

　　2002年，李胜荣任恩施州恩施市屯堡乡乡长。在一次协调乡镇整合个体经营牲猪商户工作时，李胜荣与在当地做牲猪生意的个体商人李斌(化名)结识。一来二去，两人相熟。2002年至2009年间，李斌每年春节以拜年名义，累计送给李胜荣人民币4.1万元。

　　2008年6月，李胜荣调任恩施市国土资源局党组书记、局长。此后，手握“土地”大权的他开始大肆揽财。

　　2011年及2013年，在李胜荣的介绍下，李斌先后承接了恩施州某国际商贸城有限公司及某古城旅游开发有限公司的土石方工程。为了感谢李胜荣的长期关照，李斌以分红名义，先后两次送给李胜荣人民币共计40万元。2015年10月，李胜荣的女儿出嫁，李斌再次送上20万元作为“贺礼”。

　　法院审理查明，2002年至2015年期间，李胜荣先后11次收受李斌64.1万元。

　　给“老朋友”介绍工程卖人情的同时，李胜荣也不忘结交“新朋友”。

　　李胜荣与前述古城旅游开发有限公司董事长陈凯(化名)相识于2007年。当时，陈凯在恩施市做项目。此后，陈凯先后5次分别送给李胜荣现金3000元、金项链1条、2012年版中国熊猫普制套装金币1套、国鼎聚金宝1件。

　　据检方指控，2002年至2015年期间，李胜荣利用其担任恩施市屯堡乡乡长、恩施市国土资源局局长、恩施州经济开发区国土资源局局长的职务之便，非法收受他人人民币71.7万元和价值近10万元的黄金饰品、熊猫金币、购物卡等。

　　《法制日报》记者注意到，相关现金、礼品等多以拜年、分红等名义送出，逢年过节、嫁女、丧母等特殊节点，成为李胜荣敛财的主要时间节点。

　　办事

　　收人钱财，替人办事。

　　陈凯证言称，送礼是因为自己在恩施做项目需要在国土局办理相关手续，希望和李胜荣搞好关系，以便所从事的工程项目得到其关照。

　　大权在握的李胜荣，确实“关照”了不少人。在李胜荣的关照下，陈凯在办理项目土地使用证以及用地审批手续过程中，享受了“绿灯”待遇。

　　“他是公司主管单位负责人，希望能够得到他对公司业务上的支持，我的儿子当时也在当地国土部门实习，希望得到关照。”证人覃某在解释送礼原因时直言。

　　和陈凯一样，覃某在办理项目工地审批手续同样得到了关照和配合，覃某公司每年年审都能顺利通过。

　　2009年，恩施某置业公司承接了当地装饰城建设项目。该项目系当年恩施市重点建设项目之一。根据判决书内容，置业公司副总经理向某证言证实，当年土地报批项目推进很快。按照“四个一”领导制，李胜荣是作为“一名局长”的身份来牵头此事。在土地报批业务上，因为李胜荣的关注和关照，相应流程都走得快。

　　除了在土地项目审批方面给人开绿灯敛财外，土地拍卖、测绘、土地评估等也是李胜荣敛财的重要出口。

　　2009年，湖北省宜昌市某拍卖商行通过公开招拍卖，取得恩施市火车站附近一地块。首次拍卖时，土地流拍，拖延时间长、资金回笼慢等一系列问题随之而来。在李胜荣的关照下，该地块最终降价拍卖。

　　“一方面是因为第一次没有卖出这块地，担心国土部门找麻烦，给他送点钱搞好关系。另一方面，卖地之后表示感谢，感谢他在拍卖该地块的过程中帮助协调各种关系，提供方便。”涉案拍卖行法定代表人证言称。