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奋进新时代 建设雄安城——以习近平同志为核心的党中央谋划指导《河北雄安新区规划纲要》编制纪实
2018-04-27 07:41:00 来源:新华网  作者:张旭东、王敏、齐雷杰、安蓓
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极光新闻

  这是白洋淀中的村庄(3月29日无人机拍摄)。新华社记者沈伯韩摄

  在雄安新区规划建设的多次重要会议上,习近平总书记反复强调,要“精心推进不留历史遗憾”“保持历史耐心”“经得起历史检验,成为我们这一代中国共产党人留给子孙后代的历史遗产”。

  2017年2月23日,习近平总书记首次来到雄安新区考察规划建设情况,并在安新县召开新区规划建设工作座谈会。

  在看了新区规划介绍短片和听取相关汇报后,习近平总书记就雄安新区规划建设发表了重要讲话,对规划设计建设提出“高起点、高标准、高水平”的总要求。

  定基调,明方向,绘蓝图。

  以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、战略谋划,明确了雄安新区规划建设的指导思想、功能定位、建设目标、重点任务和组织保障,为高起点规划、高标准建设雄安新区提供了根本遵循、指明了工作方向。

  无论是规划编制要秉持的理念,还是规划编制进程的关键阶段,以及规划编制的重大节点,习近平总书记都亲自谋划指导,作出重要部署指示,对每个重大问题及时把关定向,确保了规划编制不走弯路,始终沿着正确方向前行。

  未雨绸缪,确保开好局、起好步——

  早在研究设立雄安新区的多次重要会议上,习近平总书记就强调,要加强雄安新区相关区域的管控,严禁大规模开发房地产,严禁违规建设,避免社会资本借机炒作、抬高建设成本。

  2017年4月1日雄安新区设立的消息向社会公布后,针对新区短时间内出现炒房等新动向,正在芬兰赫尔辛基出访的习近平总书记作出重要指示,指出要防患于未然,不要掉以轻心,不要走弯路,务必系好新区规划建设的第一颗扣子。

  顺应自然,立足平原建城理念——

  2017年7月,在雄安新区规划编制的重要阶段,习近平总书记作出重要指示,要求牢牢把握河北雄安新区功能定位,顺应自然、尊重规律,立足平原建城,打造中国特色城市风貌、突出生态治理和保护,坚持稳扎稳打,进一步提升新区规划质量和水平。

  雄安新区规划建设,是党和国家的战略部署中浓墨重彩的一笔:

  ——“雄安新区规划”写入了党的十九大报告:以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展,高起点规划、高标准建设雄安新区。

  ——2017年中央经济工作会议上这样提出:京津冀协同发展要以疏解北京非首都功能为重点,保持合理的职业结构,高起点、高质量编制好雄安新区规划。

  千年大计定未来,国家大事重千钧。

  在习近平总书记考察雄安新区一年后,在新区规划编制取得重要进展的关键节点,习近平总书记在2月22日主持召开中共中央政治局常委会会议听取河北雄安新区规划编制情况的汇报。这次会议上令人瞩目地提出了创造“雄安质量”的要求。

  这是贯彻落实党的十九大精神的实际行动,是让新发展理念落地生根的示范之举;

  这是推动高质量发展的应有之义,是实施新时代中国特色社会主义战略安排的理念指引。

  一个时代有一个时代的价值追求。

  岁月如歌,时空穿越。

  自雄安设立到规划编制,推动高质量发展的新理念贯彻始终,一个高水平社会主义现代化城市正逐渐从规划蓝图变为现实样板……

  建设者在雄安市民服务中心项目现场施工(2月12日摄)。新华社记者申宏摄

  精品工程——聚全球之智,汇各方之力,60多位院士、300多名一流专家夙兴夜寐精心编制雄安规划,绝不留历史遗憾

  “要坚持用最先进的理念和国际一流水准规划设计建设,经得起历史检验。”——习近平

  雄安规划,志在千年。

  2016年5月27日,在中共中央政治局会议原则通过《关于研究设立河北雄安新区的实施方案》后,规划具体编制工作随即就在高度保密的情况下展开。

  这次会议的当天晚上,京津冀协同发展专家咨询委员会组长徐匡迪就把时任中国城市规划设计研究院院长、专咨委成员李晓江等叫到办公室,研究启动雄安新区规划工作;

  次日上午,河北省委召开专题会,要求和中国城市规划设计研究院等进行对接,启动具体规划编制。

  按照党中央要求,履行规划编制主体责任的河北省,与国家发展改革委等部门经过反复磋商研究,雄安新区规划编制最终确定为“1+4+54”的规划体系,即以《河北雄安新区规划纲要》为统领,雄安新区总体规划、起步区控制性规划、启动区控制性详细规划及白洋淀生态环境治理和保护规划四个综合性规划为主体,防洪、水系、海绵城市、排水防涝等22个专项规划和水资源保障、清洁能源利用、城市住房制度等32个专题研究作为基础支撑,形成新区顶层设计。

  需要党中央审批的《河北雄安新区规划纲要》,在规划体系中具有统领指导地位,是编制新区各级各类规划、形成规划体系的准则和指南,是指导新区建设发展的基本依据。各种规划需要贯彻规划纲要提出的要求和理念,进行具体落实,确保把“每一寸土地规划得清清楚楚”。

  按照习近平总书记指示,雄安新区要坚持先谋后动、规划引领,借鉴国际经验,高标准高质量编制规划;要组织国内国际一流规划人才进行城市设计,规划好再开工建设,不留历史遗憾。

  保持耐心,追求精品。

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责任编辑:杨雪
【专题】改革开放40年·40人
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