应变：从新常态到供给侧结构性改革

　　全面深化改革是一个浩大的系统工程，绝不能眉毛胡子一把抓，必须分清主次，有条不紊地推进。

　　十八届三中全会上，习近平在关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明中指出，经济体制改革是全面深化改革的重点。

　　习近平指出，“重大经济体制改革的进度决定着其他方面很多体制改革的进度，具有牵一发而动全身的作用”“经济体制改革是全面深化改革的重头，对其他领域改革具有牵引作用”。

　　“欲粟者务时，欲治者因势。”经济体制改革的推进因势而谋、应势而动、顺势而为。

　　2014年11月9日，习近平在亚太经合组织工商领导人峰会开幕式上发表演讲，系统阐述了中国经济发展新常态的主要特点：一是从高速增长转为中高速增长。二是经济结构不断优化升级，第三产业、消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众。三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

　　新常态下，中国经济发展面临“速度换挡节点”“结构调整节点”“动力转换节点”，我国出口优势和参与国际产业分工模式面临新挑战。基于对发展大势和发展规律的科学研判，2015年年底召开的中央经济工作会议明确提出，认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。

　　经济发展新常态的重大判断深刻回答了对中国经济“怎么看”的重大理论问题。那么，在这一大逻辑下，我们应该“怎么办”？

　　2015年11月召开的中央财经领导小组第十一次会议给出了明确回答：“着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率”，从而增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升。

　　习近平指出，供给侧结构性改革是“适应我国经济发展新常态的必然要求”，是“综合研判世界经济形势和我国经济发展新常态作出的重大决策”。

　　供给侧结构性改革这枚重要“棋子”稳稳压住“星位”，成为经济体制改革的发力点，推动改革这条“大龙”向全面深化方向行稳致远。

　　深耕：供给侧结构性改革从攻坚到深化

　　习近平强调，供给侧结构性改革是应对我国经济发展面临矛盾困难的有效良策。

　　一年多来，供给侧结构性改革的内容因时而变。

　　2015年底的中央经济工作会议提出，要抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务：积极稳妥化解产能过剩，帮助企业降低成本，化解房地产库存，扩大有效供给，防范化解金融风险。

　　2016年的中央经济工作会议提出，实施互相配合的五大政策支柱，即宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底。

　　习近平指出要“加法、减法一起做”，既做强做大优势产业、培育壮大新兴产业、加快改造传统产业、发展现代服务业，又主动淘汰落后产能，腾出更多资源用于发展新的产业，在产业结构优化升级上获得更大主动。

　　一年多的攻坚克难，使许多领域的形势发生了积极变化。2017年，深入推进“三去一降一补”，深入推进农业供给侧结构性改革，着力振兴实体经济，促进房地产市场平稳健康发展成为主要任务。

　　供给侧结构性改革向更广维度、更深层次、更大空间深化拓展。

　　从攻坚到深化，供给侧结构性改革坚持问题导向，不断“深耕细作”，朝着彻底根除病灶方向奋力前行。