如何防止“一督了之”？

　　持续跟踪确保整改到位

　　外界关心的另一个问题是，对发现的问题和督查组给地方提出的要求，如何确保地方能不折不扣地落实？又如何防止“一督了之”？

　　北青报记者了解到，针对督查的信访事项，地方在落实后，需要通过国家信访信息系统上传处理意见，群众满意不再信访后，案子才算最终了结。但如果到了时限没有达到目标，要报告没有完全化解的原因、后续工作、新的时间节点。

　　除此之外，还有问责机制。

　　据介绍，针对发现的问题，国家信访局还会持续跟踪，要求地方定期汇报进展情况。对于整改方案落实不到位的，视情提出问责建议。

　　根据《信访条例》和《信访工作责任制实施办法》，信访部门有三项建议权——提出改进工作、完善政策和给予处分的建议。

　　不过，问责却并不是目的。

　　“问责只是手段，利用问责一定要审慎，不可泛化，”王英贤说，“中央督查的目的是要促进事情的解决，不能为了问责而问责。”他说，一方面地方政府执行职责必须到位，但另一方面，还要有一定的容错机制。